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作業(yè)許可管理是高風險工業(yè)企業(yè)在安全生產管理過程中用于現場高危作業(yè)管理的常用方式。企業(yè)要結合業(yè)務的實際情況制定針對性的作業(yè)許可管理制度,明晰權責、細化管理流程。
一、實施作業(yè)許可管理,需要履行相應的職責。
1、直線管理部門組織推行、培訓、監(jiān)督和審核
2、安全部門對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核
3、員工接受作業(yè)許可培訓,執(zhí)行作業(yè)許可程序,參與作業(yè)許可審核,并提出改進建議。
與之前相比,現在的作業(yè)許可管理職責也發(fā)生了新的變化。之前,專業(yè)人員審批業(yè)務,安全人員審查安全,業(yè)務許可與安全許可相分離。作業(yè)(許可)進行分級,實行分級審批,如動火作業(yè)、高處作業(yè)等。而現在,沒有提出安全人員審批要求,一項作業(yè)統(tǒng)一由一名直線管理人審批完畢。沒有對作業(yè)分級,也不實行分級審批,而是根據現場風險評估結果,由相應資源調動和協調權限的現場直線人員審批。
二、作業(yè)許可管理范圍
作業(yè)許可管理范圍廣泛,包括:非計劃性維修工作,承包商作業(yè),偏離安全標準、規(guī)則、程序要求的工作,交叉作業(yè),在承包商區(qū)域進行的工作,缺乏安全程序的工作,屏蔽報警、中斷連鎖和安全應急設備。
同時,需要注意的是:對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作,要選擇開許可證。如果工作中包含下列工作:進入受限空間、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、管線打開臨時用電、動火作業(yè)、放射性作業(yè)、爆破作業(yè)、潛水作業(yè),還應同時辦理專項作業(yè)許可證。
作業(yè)許可管理制度的有效實施能夠保證高危作業(yè)實施前落實各項風險措施,為實施作業(yè)的安全提供前期保障。同時,如果發(fā)生事故,作業(yè)許可也是事故分析,找出事故原因的依據之一。作業(yè)許可管理制度是現階段企業(yè)安全生產管理過程中重點內容。