1、雙重預防機制的建設是落實黨和國家安全重要思想的充分體現(xiàn)

雙重預防機制的建設是貫徹落實黨中央、國務院關于建立風險控制和隱患排查治理機制的重大決策安排，實現(xiàn)縱深防御、管控前移、源頭治理的重要措施，是習近平總書記對安全體系的全新詮釋與解讀。習近平總書記多次強調(diào)指出無論是自然災害還是責任事故,絕大多數(shù)問題是主體責任不落實、隱患治理不徹底造成。雙重預防機制的提出為安全管理指明方向，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系，符合國家、行業(yè)和地方政府的相關規(guī)定。

2、雙重預防機制的建設能夠強化安全生產(chǎn)責任的層層落實

安全生產(chǎn)責任制的落實是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)運行狀況，很大程度上取決于單位對安全生產(chǎn)的認知程度。只有明確各單位的安全生產(chǎn)職責,采取必要的管控機制，才能切實保障企業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運行。雙重預防機制最終實現(xiàn)企業(yè)風險的自我管理，風險管控機制的建立要求企業(yè)全面排查、預想、研判、管控各類安全風險點，確定風險等級，制定有效實用的管控措施及應急機制，而隱患排查治理機制則需要企業(yè)通過職責分工對自身制定的管控措施和應急機制進行排查。風險管控和隱患排查機制的建立最終實現(xiàn)對企業(yè)危險源的實時監(jiān)控的閉環(huán)管理。

雙重預防機制的建立需要企業(yè)成立以主要負責人為核心的雙重預防機制建設領導小組，建立相應的風險管控制度、隱患排查制度、風險評價準則、教育培訓制度以及考核運行制度等。其中企業(yè)的主要負責人擔任領導職務并對雙重預機制的建設全面負責，各車間部門主要負責人各自范圍內(nèi)的雙重預防機制的建設工作。風險分級管控與隱患排查治理機制的有效實施明確了各層級、各單位的管控區(qū)域和范圍內(nèi)的危險源、危險源的管控措施、管控級別、排查方式、排查周期等，雙重預防機制的推進實施將企業(yè)存在的危險源做到屬地管理、層級負責、人人有責。

3、雙重預防機制建設是企業(yè)發(fā)展的需要

目前企業(yè)安全管理普遍存在著經(jīng)驗式管理、風險意識單薄、沒有針對性，即存在者隱患認不清、風險想不到、管理管不好的問題。雙重預防機制以風險辨識和分級管控為基礎，以隱患排查治理為手段，把風險控制在隱患前面，通過隱患排查，及時尋找出風險控制過程中的漏洞，將隱患消滅在事故之前。雙重預防機制建設通過全員參與、全崗位覆蓋、全過程監(jiān)管、全時段落實進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全管理和應急處理機制，使企業(yè)能夠對自身存在的風險有深刻的認識，促使相應的企業(yè)自身安全生產(chǎn)水平得到提高。

雙重預防機制作為職業(yè)健康安全管理體系和安全標準化體系的重要組成部分，雙重預防機制的有效實施將使得安全管理體系更加具有系統(tǒng)性、針對性，逐步從過去被動事故預防向主動預防隱患轉變，達到事半功倍。

4、雙重預防機制建設有助于實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全

本質(zhì)安全是指系統(tǒng)自身具備保障安全的能力，是系統(tǒng)在安全性能方面表現(xiàn)出的固有特征，危險源是客觀存在的，當危險源的管控措施失效時則會形成隱患。根據(jù)海恩里希法則1:29:300的管理原則，事故隱患得不到有效地整改將有可能發(fā)展成為事故的源頭，事故隱患的整改是治本，對危險源及時有效的管控是治本。過去絕大多數(shù)公司將事故隱患排查與治理作為事故預防的抓手，但由于事故隱患具有隱蔽性、突發(fā)性等特點，導致事故隱患的調(diào)查與管理成效甚微。究其原因，主要是風險辨識和風險管控措施管理不到位。本質(zhì)安全貫穿了工作的全過程，要想促進企業(yè)的全面管理提升，就要做好本質(zhì)安全工作，從組織管理、隱患排查治理、風險管控、應急處置、隊伍素質(zhì)、科技創(chuàng)新等各方面全面提升本質(zhì)安全能力，每一個部門都要制定自己的工作標準、流程和安全工作目標，做到全方位管控沒有死角，構建雙重防范機制的實施將有助于企業(yè)本質(zhì)安全的實現(xiàn)。

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